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國家發(fā)改委:到2025年,建成100個左右國家骨干冷鏈物流基地

發(fā)布日期: 2021-12-15 點擊: 1481 作者: 廣東吉宇物流有限公司
國家發(fā)改委:到2025年,建成100個左右國家骨干冷鏈物流基地

冷鏈物流一直受到社會各界廣泛關注,近期,國家發(fā)展改革委會同有關部門,專門研究編制了《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),并由國務院辦公廳印發(fā)實施,昨日已向社會正式公布。

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冷鏈物流一直受到社會各界廣泛關注,近期,國家發(fā)展改革委會同有關部門,專門研究編制了《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》),并由國務院辦公廳印發(fā)實施,昨日已向社會正式公布。

12月13日,國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會,就上述文件精神以及“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃有關情況作出詳細介紹。

“冷鏈物流是減少農產品產后損失和食品流通浪費的重要手段;是支撐農業(yè)規(guī)模化產業(yè)化發(fā)展,促進農業(yè)轉型和農民增收,助力鄉(xiāng)村振興的重要基礎;是健全“從農田到餐桌、從枝頭到舌尖”的生鮮農產品質量安全體系,提高疫苗等醫(yī)藥產品全過程品質管控能力的重要保障?!眹野l(fā)展改革委經濟貿易司副司長張江波在會上說。

張江波介紹,國家發(fā)改委會同交通運輸部、農業(yè)農村部、商務部、供銷總社等25個部門和單位,成立《規(guī)劃》編制領導小組和起草小組,重點聚焦冷鏈物流重點領域、關鍵環(huán)節(jié)開展3方面14項課題研究。

據(jù)介紹,《規(guī)劃》結合我國國情和冷鏈產品生產、流通、消費實際,圍繞“6+1”重點品類,包括肉類、水果、蔬菜、水產品、乳品、速凍食品等生鮮食品以及疫苗等醫(yī)藥產品,聚焦制約冷鏈物流發(fā)展的突出瓶頸和痛點難點卡點問題,對“十四五”時期冷鏈物流發(fā)展作出全面部署。

從內容上看,《規(guī)劃》共11章43條,分為五個部分。張江波表示,《規(guī)劃》主要有三方面特點。

第一,突出“兩個導向”。一是突出目標導向,圍繞建設符合我國基本國情和產業(yè)結構特點、適應經濟社會發(fā)展需要的冷鏈物流體系,提出建設串接主產區(qū)、主銷區(qū)的“四橫四縱”冷鏈物流骨干通道,構建“321”冷鏈物流運行體系,加快推動冷鏈物流高質量發(fā)展,充分發(fā)揮冷鏈物流在減少農產品產后損失和食品流通浪費、擴大高品質市場供給等方面的重要作用,為構建新發(fā)展格局提供有力支撐;二是突出問題導向,聚焦制約冷鏈物流高質量發(fā)展突出瓶頸和痛點難點卡點問題,按照“減損、提質、增效、降本”政策導向,提出補齊基礎設施短板、暢通通道運行網絡、提升技術裝備水平、健全監(jiān)管保障機制等一系列針對性舉措。

第二,注重“兩個結合”。一是注重總分結合,從設施、通道、服務、監(jiān)管、保障等方面對構建現(xiàn)代冷鏈物流體系進行總體部署,并分章節(jié)逐一細化明確具體工作任務,強化統(tǒng)籌謀劃、系統(tǒng)推進;二是注重條塊結合,縱向圍繞產、運、銷冷鏈物流3個主要環(huán)節(jié),橫向圍繞優(yōu)化全品類服務、推進全流程創(chuàng)新、強化全方位支撐、加強全鏈條監(jiān)管4個主要方面,加強因地制宜、分類指導。

第三,強調“兩個強化”。一是強化創(chuàng)新驅動,全面體現(xiàn)“創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力”,推動新型技術裝備和組織模式在冷鏈物流主要環(huán)節(jié)推廣應用,從數(shù)字化、智慧化、綠色化發(fā)展,打造新雙向通道,構建產業(yè)發(fā)展新生態(tài)等方面,對提高冷鏈物流創(chuàng)新發(fā)展水平提出明確要求;二是強化可操作性,為推動落實《規(guī)劃》提出的總體布局和重點任務,《規(guī)劃》有針對性地列出12個專欄,系統(tǒng)提出21項工程,著力解決相關具體問題。

為加強冷鏈物流監(jiān)管,張江波舉例稱,《規(guī)劃》提出“全國冷鏈食品追溯監(jiān)管體系建設工程”,依托現(xiàn)有全國進口冷鏈食品追溯管理平臺,逐步將內貿冷鏈食品流通納入追溯管理范圍,推動國家、省級平臺以及各類市場化平臺間數(shù)據(jù)交換和信息共享,到2025年建成全國冷鏈食品追溯管理平臺,實現(xiàn)多層次、多系統(tǒng)、跨區(qū)域冷鏈物流追溯閉環(huán)。

張江波指出,《規(guī)劃》是我國冷鏈物流領域第一份五年規(guī)劃,并以國務院文件印發(fā),首次從構建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略層面,對建設現(xiàn)代冷鏈物流體系作出全方位、系統(tǒng)性部署,提出一系列務實、可操作、可落地的具體舉措,具有重要“里程碑”意義。

來源騰訊網

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